Türkiye’nin Güneydoğu Avrupa İşbirliği Süreci (GDAÜ)
2020-2021 Dönem Başkanlığında Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı Tarafından
Gerçekleştirilen Uluslararası Etkinliklere İlişkin 
BASIN AÇIKLAMASI

        Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı, ülkemizin 2020-2021 dönem başkanlığını yaptığı Güneydoğu Avrupa İşbirliği Sürecine katkı vermek, Güneydoğu Avrupa ülkelerinde bulunan mevkidaşlarımızla yargısal konularda görüş alışverişinde bulunmak, işbirliği olanaklarını geliştirmek ve güncel konuları tartışabilmek amacıyla 2021 yılı Nisan, Mayıs ve Haziran aylarında toplam dört ayrı uluslararası etkinlik gerçekleştirmiştir. 
        İlk etkinlik olarak, 11-16 Nisan 2021 tarihleri arasında Ankara’da “Mesleki Eğitim Programı” düzenlenmiştir. Bu programa Arnavutluk, Bulgaristan, Kosova, Moldova ve Romanya’dan on savcı meslektaşımız katılmış olup, program kapsamında konuk savcılarımıza Türk yargı sistemi hakkında bilgi verilmiş ve cezai konularda uluslararası adli yardım hususlarında karşılaşılan sorunlar hakkında değerlendirmeler yapılmıştır. 
        İkinci etkinlik, Balkan ülkelerinin kıdemli savcıları ile 26-29 Nisan 2021 tarihleri arasında çeşitli konularda online toplantılar şeklinde gerçekleştirilmiştir. 26 Nisan 2021 tarihli toplantıda “Siber Suçlarla Mücadele”, 27 Nisan 2021 tarihli  toplantıda “Savcılık Mesleğinin İcrasında Covid-19 Salgını Etkisi”, 28 Nisan 2021 tarihli toplantıda “İnsan Ticareti ve Göçmen Kaçakçılığı ile Mücadele”, 29 Nisan 2021 tarihli toplantıda “Örgütlü Uyuşturucu Suçları ile Mücadele” konularında görüşmeler yapılmıştır. Söz konusu toplantılara; Arnavutluk, Bosna-Hersek, Bulgaristan, Kuzey Makedonya, Karadağ, Moldova, Romanya, Sırbistan ve Yunanistan’dan toplam 34 savcı katılmış olup, bu toplantılarda çok verimli tartışmalar ve görüşmeler yapılmıştır.
        Üçüncü etkinlik, 21-26 Mayıs 2021 tarihleri arasında Antalya, Aksu’da “Tanışma ve İstirahat Programı” şeklinde düzenlenmiştir. Bu programa Arnavutluk, Bosna-Hersek, Bulgaristan, Karadağ, Moldova ve Romanya’dan 12 yargı mensubu katılmış olup, katılan meslektaşlar arasında şahsi ilişkilerin ve iletişim ağının geliştirilmesi sağlanmıştır. 
        Dördüncü ve son etkinlik, 9-12 Haziran 2021 tarihleri arasında Antalya, Aksu’da “Sınıraşan Örgütlü Suçlarla Mücadele” konulu Uluslararası Konferans olarak öngörülmüştür. Konferansa Arnavutluk, Bosna-Hersek, Bulgaristan, Moldova ve Romanya Başsavcılık makamlarından üst düzey katılım sağlanmıştır. Konferansta, Güneydoğu Avrupa ülkeleri savcıları arasında sınıraşan örgütlü suçlarla mücadele konusunda “özgün işbirliği mekanizmalarının” oluşturulmasının önemi vurgulanarak, sınıraşan suçlarla mücadele konusundaki yasal düzenlemeler, uygulamada karşılaşılan güçlükler ve çözüm önerileri değerlendirilecektir.
       Kamuoyuna saygıyla duyurulur.

Halkların Demokratik Partisinin temelli kapatılması talebi ile Anayasa Mahkemesine Cumhuriyet Başsavcılığımızın 17/03/2021 tarih ve 2021/1 sayılı iddianamesiyle dava açılmış ve Mahkemece 31/03/2021 tarih ve 2021/1 Esas (Siyasi Parti Kapatma), 2021/1 sayılı Kararı ile iddianamenin iadesine karar verilmiştir.

Dosya kapsamında sunulan delillerle Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğüne aykırı eylemler sıralanmış, davalı Partinin bu eylemlerin odağı haline geldiği tereddüde yer vermeyecek şekilde iddianameye dercedilmiştir.

Ayrıntıları iddianamemizin “GİRİŞ” kısmında da açıklandığı üzere iade sebeplerine katılmamakla birlikte dosyanın sürüncemede kalmaması için eksiklik olarak belirtilen ancak iade sebepleri içinde gösterilmeyen birtakım hususlar da araştırılarak iddianame yeniden tanzim edilmiştir.

Demokrasinin olmazsa olmaz unsurlarından olan siyasi partilerin faaliyetlerini Anayasa ve kanun hükümleri çerçevesinde sürdürecekleri, Anayasa’da yer alan hak ve özgürlüklerin hiçbirini, Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğüne halel getirmeyi amaçlayan faaliyetler biçiminde kullanamayacakları Anayasa’nın 3, 4 ve 68/2-3. maddelerinde öngörülmüştür.

Siyasi partilerin kapatılması tedbiri tüm ileri demokrasilerde uygulanmaktadır. Katılımcılığın esas alındığı her durumda gözetilmesi gereken en önemli husus, Anayasa'nın tanıdığı hak ve özgürlükleri yok edecek, tamamen ortadan kaldıracak bir sisteme geçit verilmemesidir. Devletin tekliği, ülkenin bütünlüğü ile ulusun birliği Anayasanın temel ilkelerindendir. Siyasi partiler de diğer kurum, organ ve kişiler gibi bu temel ilkeler doğrultusunda faaliyet göstermek zorundadır.

Halkların Demokratik Partisinin eylemleri, Devletin bağımsızlığına, ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğüne, insan haklarına aykırı bulunmuş ve davalı Parti aynı zamanda hemen hemen tüm organları, üyeleri ve teşkilatları vasıtasıyla bu nitelikteki suçları işlemiş, işlenmesini tahrik ve teşvik etmiştir. Bu nitelikteki eylemler kimi zaman davalı Parti genel başkanları da dahil olmak üzere parti organlarınca kararlılık içinde, kimi zaman ise bu nitelikteki fiiller parti üyelerince yoğun bir şekilde işlenmiş ve bu durum değişik kademelerdeki parti organlarınca açıkça benimsenmiştir.

Bu itibarla; davalı Partinin Anayasa'nın 68/4. maddesine aykırı eylemleri nedeniyle Anayasa'nın 69/6 ve 2820 sayılı Siyasi Partiler Yasası’nın 101/1-b ve 103/2. maddeleri uyarınca temelli kapatılmasına karar verilmesini talep etmek zarureti doğmuş ve Anayasa Mahkemesine kamu davası açılmıştır.

Kamuoyuna saygıyla duyurulur.

Bekir ŞAHİN                   

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı

             Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı Sayın Bekir Şahin, Azerbaycan Cumhuriyeti Başsavcısı Sayın Kamran Aliyev’in davetine icabetle 29 Mayıs – 3 Haziran 2021 tarihlerinde Azerbaycan’a resmi ziyaret gerçekleştirmişlerdir. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı Sayın Bekir Şahin’in heyetinde Yargıtay Cumhuriyet Savcıları Sayın Ömer Kara, Sayın Dr. İlknur Altuntaş, Sayın Turan Kuloğlu ve Sayın Salih Ay yer almıştır.

             Ermenistan’ın 27 Eylül 2020 tarihinde başlattığı saldırılar karşısında Azerbaycan tarafından işgal altındaki topraklarının kurtarılması amacıyla icra edilen harekâtın başarıyla tamamlanması ve kazanılan zafer sonrasında Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı Sayın Bekir Şahin’in gerçekleştirdiği ilk resmi yurtdışı ziyareti olmuştur.

             Ziyaret çerçevesinde yapılan görüşmelerde “Tek Millet İki Devlet” şiarını temel edinen iki dost ve kardeş ülke arasındaki mevcut hukuki işbirliğinin daha da güçlendirilmesi değerlendirilerek  karşılıklı görüş alışverişinde bulunulmuştur. Azerbaycan Başsavcılığı ve Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı arasında işbirliğinin güçlendirilmesi ve deneyimlerin paylaşılması amacıyla 16 Mart 2015 tarihli Mutabakat Zaptının yerine geçmek üzere 31 Mayıs 2021 tarihinde yeni bir Mutabakat Zaptı imzalanmıştır. Sayın Şahin, Azerbaycan Cumhuriyeti Başsavcılığı ile güçlü işbirliğinin ve dostane ilişkilerin nişanesi olarak Azerbaycan Cumhuriyeti Başsavcısı Sayın Aliyev tarafından “madalya” ile onurlandırılmışlardır.

Ayrıca, Türkiye Cumhuriyeti Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı ve Azerbaycan Cumhuriyeti Başsavcılığının ortak girişimi ile Türk Dili Konuşan Ülkeler İşbirliği Konseyi (Türk Konseyi) üyesi ülkelerin Başsavcılık Makamları arasında işbirliğinin geliştirilmesi ve güçlendirilmesi amacıyla Türk Konseyi üyesi ülkelerin Başsavcılık Makamları arasında daimi bir istişare ve çalışma imkanı oluşturmak amacıyla “Türk Konseyi Üyesi Ülkelerin Başsavcılar Şurasının” taslak kuruluş belgesi metni üzerinde müzakereler yapılmıştır.

              Ziyaret sırasında Sayın Şahin ve heyeti Azerbaycan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Sayın İlham Aliyev tarafından kabul edilmişler, Azerbaycan Yargıtay Başkanı Sayın Ramiz Rzayev ve Adalet Bakanı Sayın Fikrat Mammadov ile görüşmeler yapmışlardır. Program kapsamında  Gence Şehir Savcılığı ziyaret edilmiş ve 44 gün süren Karabağ savaşında Ermeniler tarafından sözde askeri tesis olduğu iddiası ile  2020 yılı Ekim ayı içerisinde dört kez balistik füze saldırısı yapılan ve bu saldırılar sonucunda 26 sivil vatandaşın öldüğü ve 142 kişinin yaralandığı yerlerin Gence Şehir merkezinde sivillerin yerleşim alanı olduğu görülmüştür.

                Kamuoyuna saygıyla duyurulur.

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcı Vekili Sayın Rıdvan Gündoğdu, Yargıtay Cumhuriyet Savcıları Sayın Muammer Yücel, Sayın Seyithan Öztürk, Sayın İbrahim Hakan Tosun ve Sayın Ayben İyisoy Pericles 2020 Programı çerçevesinde Avrupa Komisyonu tarafından finanse edilen "Ülkedeki Mevzuat Uyarınca Yasallığın Genel Denetimi" projesi çerçevesinde Bulgaristan Cumhuriyeti Başsavcılığı tarafından 25-28 Mayıs 2021 tarihlerinde Bulgaristan, Sofya’da düzenlenen “Bulgaristan, Doğu Avrupa ve Balkan Ülkelerinde Euronun Korunması, Yasa Uygulayıcı Makamlar için Başarılar ve Zorluklar” konulu uluslararası konferansa katılmışlardır.

Konferansta Yargıtay Cumhuriyet Başsavcı Vekili Sayın Rıdvan Gündoğdu parada sahtecilikle mücadelede ülkemizde yapılan çalışmalar hakkında sunum yapmışlar, ayrıca Bulgaristan Başsavcısı Sayın Ivan Geshev ile ikili görüşmede bulunmuşlardır.